Банковский надзор, Управление активами и пассивами банков

zaimБанковский надзор — это наблюдение Банка России (дистанционное и контактное) за исполнением и соблюдением кредитными организациями законодательства, регулирующего банковскую деятельность, установленных им нормативных актов, в том числе финансовых нормативов и правил бухгалтерского учета и отчетности.

Сущность банковского надзора состоит в проверке соответствия решений и действий кредитной организации законам, регулирующим банковскую деятельность, и нормативным актам Банка России.

По сути, это надзор за реализацией нормативности в банковской деятельности. Его значение заключается в том, что он используется Банком’ России для управления рисками в банковской системе.

Банковская система регулируется не административным, а банковским правом. Соответственно этому Банк России не имеет административных полномочий по управлению коммерческими банками и другими кредитными организациями. Он не имеет права вмешиваться в деятельность коммерческих банков и других кредитных организаций, поскольку они самостоятельны и действуют на основе договорных отношений. Поэтому Федеральный закон не предоставил Банку России полномочия контролировать целесообразность деятельности кредитных организаций. Ему предоставлены права осуществлять надзор, то есть наблюдать за кредитной организацией https://www.rublikbublik.ru с точки зрения нормативности принимаемых ею решений. Это означает, что Банк России может проверять соблюдение кредитной организацией законов, финансовых нормативов и нормативных актов Банка России.

Дистанционное наблюдение — это наблюдение за деятельностью кредитных организаций на основе представленных ею банковских и, в частности, бухгалтерских документов (балансы, отчеты о прибылях и убытках, платежные документы и т.п.).

Для решения этих задач в системе Банка России созданы подразделения банковского надзора — Департамент пруденциального надзора, Департамент лицензирования кредитных организаций и некоторые другие департаменты, а в территориальных учреждениях — управления (отделы) регулирования банковской деятельности.

Контактный надзор — это проверки деятельности кредитных организаций с выходом на места их расположения и изучением всех запрашиваемых группой инспекторов банковских документов.

Для этих целей в структуре Банка России создаются специальные подразделения — Департамент инспектирования кредитных организаций и соответствующие структуры в его территориальных учреждениях (управления, отделы).

И тот и другой вид банковского надзора должны быть взаимосвязаны. Характер этой взаимосвязи имеет значение с точки зрения оперативности надзора и достоверности его результатов.

Банк
Банк

Управление активами и пассивами банков

Значение проблеме управления активами и пассивами (УАП) в банковской деятельности западные ученые-финансисты стали придавать в 40-х, 50-х годах прошлого века. Первая серьезная научная работа, относящаяся к теории банковской фирмы (не считая статьи F.R. Edgeworth «The Mathematical Theory of Banking», написанной в 1888 г., объемом 14 с.) и посвященная моделям формирования банковского портфеля, была опубликована R.C. Porter в 1961 г. . В 1967 г. К.J. Cohen и F.S. Hammer предложили использовать метод линейного программирования для управления банковскими активами, a Alfred Broaddus в 1972 г. обосновал возможность использования этого метода для управления банковским портфелем в целом. В 1968 г. William Poole предложил стохастическую модель управления резервами коммерческого банка. В.Р. Pesek разработал реально-ресурсную модель, позволяющую рассматривать роль и поведение банка в финансовой системе, а A.L. Toevs в 1974 г. обобщил ее в рамках традиционной теории банковской фирмы. В том же году J.J. Pringle разработал модели для несовершенных рынков, ориентированные на минимизацию рисков снижения стоимости капитала банка. В 1975 г. Fischer Black опубликовал анализ методов управления средствами банка в условиях эффективного рынка. В 1979 г. EJ. Капе и S.A. Buser разработали теорию портфельной диверсификации. И наконец в 1980 г. S.W. Sealey разработал достаточно полную модель банковской фирмы с учетом ценности ресурсов, установлением ставок депозитов, позволяющую минимизировать риски. Таковы были основные вехи в развитии научной теории банковской фирмы. В дальнейшем названные теории имели самое непосредственное отношение к созданию современных методов управления активами и пассивами.